Dokumenti
Izvor: Arcaion / Pixabay
ZGRADOnačelnik.hr
NOVI NATJEČAJ

Popis dokumentacije za Javni poziv za energetsku obnovu zgrade

Donosimo popis dokumentacije za Javni poziv za energetsku obnopvu zgrada koji će biti objavljen krajem ožujka. 

Od kada je ZGRADOnačelnik.hr objavio da će Javni poziv za energetsku obnovu zgrada biti objavljen do kraja ožujka 2022. godine, najčešće pitanje koje nam pristiže jest - koja je dokumentacija potrebna za nadolazeći Javni poziv.

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine objavilo je Najavu Poziva na dostavu projektnih prijedloga 'Energetska obnova višestambenih zgrada' s osvrtom na ključne elemente. 

Ukupan raspoloživ iznos bespovratnih sredstava osiguran iz Mehanizma za oporavak i otpornost, za dodjelu u okviru ovog Poziva je 300 milijuna kuna

Za financiranje prihvatljivih troškova pojedinačnog projektnog prijedloga:

  • najniži iznos je 150.000 kuna (povećano, u posljednjem Pozivu bilo je 100.000 kuna) 
  • najviši iznos je 22 milijuna kuna (povećano, u posljednjem Pozivu bilo je 17 milijuna kuna)

Iz tog dokumenta, donosimo popis dokumentacije koja će biti potrebna za nadolazeći javni poziv. Napominjemo, u javnome pozivu bit će definirana točna dokumentacija koja je potrebna. 

Višestambena zgrada je zgrada koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:

  • najmanje 66 posto njene ukupne korisne površine koristi se za stanovanje
  • ima tri ili više stambenih jedinica
  • njome upravlja upravitelj zgrade
  • jedinstvena je arhitektonska cjelina
  • nema više od 25 posto nadzemne građevinske (bruto) površine negrijano 

NOVITET

  • Za razliku od dosadašnjih javnih poziva, ovaj nudi mogućnost da se zgrade koje imaju više ulaza, u kojima je jedan već napravio energetsku obnovu, mogu prijaviti na nadolazeći javni poziv. Ali uz uvjet da je zgrada definirana prema gore napisanim uvjetima ili neobnovljeni dio višestambene zgrade koji zajedno s obnovljenim dijelom čini jedinstvenu arhitektonsku cjelinu, pri čemu obnovljeni dio višestambene zgrade mora biti energetskog razreda A+, A, B, C u kontinentalnoj Hrvatskoj, odnosno A+, A, B u primorskoj Hrvatskoj. 

Tri kategorije obnove 

  • Integralna energetska obnova - obuhvaća kombinaciju više mjera energetske obnove, a obavezno uključuje jednu ili više mjera na ovojnici zgrade kojima se ostvaruje ušteda godišnje potrebne toplinske energije za grijanje (QH,nd) od najmanje 50 posto u odnosu na stanje prije obnove. Iznimno može obuhvaćati samo jednu mjeru na ovojnici ako ona rezultira uštedom godišnje potrebne toplinske energije za grijanje (QH,nd) od najmanje 50 posto u odnosu na stanje prije obnove.
  • Dubinska obnova - obuhvaća mjere energetske učinkovitosti na ovojnici i tehničkim sustavima te rezultira uštedom godišnje potrebne toplinske energije za grijanje (QH,nd) i primarne energije (Eprim) na godišnjoj razini od najmanje 50 posto u odnosu na stanje prije obnove.
  • Sveobuhvatna obnova - obuhvaća optimalne mjere unaprjeđenja postojećeg stanja zgrade te osim mjera energetske obnove zgrade uključuje i mjere poput:
    • povećanja sigurnosti u slučaju požara
    • mjere za osiguravanje zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta
    • mjere za unaprjeđenje ispunjavanja temeljnog zahtjeva mehaničke otpornosti i stabilnosti zgrade, posebice radi povećanja potresne otpornosti zgrade, a može uključivati i druge mjere kojima se unaprjeđuje ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu.

Što se sve sufinancira

S obzurom na to da postoje TRI modela energetske obnove - Integralna, Dubinska i Sveobuhvatna, sustav sufinanciranja je postavljen tako da de facto svaka vrsta obnove nudi različiti način sufinanciranja. 

 Ključno je napomenuti da se sufinanciraju sve aktivnosti OD ODREĐENIH DATUMA.

Prihvatljivi su troškovi nastali nakon 1. veljače 2020. godine. Može se sufinancirati toršak nastao prije tog datuma, ali samo određeni troškovi:

  • ako se radi o troškovima povezanima s energetskim pregledom zgrade
  • izradom izvješća o provedenom energetskom pregledu zgrade
  • izrade energetskog certifikata prije provedene energetske obnove

Trošak izrade glavnog projekta energetske obnove zgrade sufinancira se ako je nastao nakon 1. veljače 2020. godine. Iako na očigled nema nikakve logike da navedeni datum bude odrednica sufinanciranja troška izrade projekta, postoji objašnjenje. Naime, nadolazeći javni poziv financira se iz Mehanizma za oporavak i otpornost u okviru instrumenta 'EU sljedeće generacije' kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021.-2026. 

Riječ je o 672,5 milijardi eura vrijednom mehanizmu koji je Europski parlament odobrio državama članicama za pomoć u suzbijanju učinaka pandemije koronavirusa. Iz Mehanizma za oporavak i otpornost mogu se financirati i povezani projekti koji se provode od 1. veljače 2020. Sredstva će biti dostupna tijekom razdoblja od tri godine.

Prihvatljivi prijavitelji u sklopu ovog Poziva mogu biti:

  • ovlašteni predstavnik suvlasnika zgrade u ime i za račun suvlasnika višestambene zgrade
  • upravitelj zgrade u ime i za račun suvlasnika višestambene zgrade

Ako postoji više predstavnika suvlasnika/upravitelja jedne višestambene zgrade (jedinstvene arhitektonske cjeline), predstavnici suvlasnika/upravitelji opunomoćuju jednog predstavnika suvlasnika/upravitelja koji podnosi projektni prijedlog za cijelu višestambenu zgradu (jedinstvenu arhitektonsku cjelinu).

Ako upravitelj zgrade upravlja s više zgrada, može dostaviti više pojedinačnih projektnih prijedloga za svaku višestambenu zgradu pojedinačno (jedinstvenu arhitektonsku cjelinu). Dakle, sklapa se jedan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za jednu višestambenu zgradu (jedinstvenu arhitektonsku cjelinu).

Prihvatljive aktivnosti su:

I. . Izrada projektne dokumentacije

  • Energetski pregled zgrade, izrada izvješća o energetskom pregledu zgrade i energetskog certifikata prije provedene energetske obnove
  • Izrada glavnog projekta energetske obnove zgrade, uključujući sve mape i pripadajuće elaborate ako je primjenjivo, ovisno o vrsti građevine, odnosno radova
  • Energetski pregled zgrade, izrada izvješća o energetskom pregledu zgrade i energetskog certifikata nakon provedene energetske obnove

II. Energetska obnova

II.1. Provedba mjera energetske učinkovitosti i korištenje OIE te horizontalne mjere (provedba novih/rekonstrukcija postojećih elemenata pristupačnosti, mjere ugradnje elemenata zelene infrastrukture, održive urbane mobilnosti i elektromobilnost)

  • Obnova ovojnice zgrade
    • povećanje toplinske zaštite ovojnice (kojom se dodaju, obnavljaju ili zamjenjuju dijelovi zgrade koji su dio omotača grijanog ili hlađenog dijela zgrade prema vanjskom prostoru ili negrijanom dijelu zgrade kao što su prozori, vrata, prozirni elementi pročelja, toplinska izolacija podova, zidova, stropova, ravnih, kosih i zaobljenih krovova, pokrova, detalja toplinskih mostova), hidroizolacija i drenaža ovojnice
    • povećanje toplinske zaštite, hidroizolacija i drenaža zidova koji odvajaju unutrašnjost zgrade od vanjskog okoliša te prozora, vrata i prozirnih elemenata pročelja u tim zidovima
    • ugradnja zelenog krova/ozelenjenog pročelja zgrade kojima se povećava toplinska zaštita ovojnice
  • Ugradnja novih ili zamjena odnosno poboljšanje postojećih tehničkih sustava zgrade koji uključuju tehničku opremu za grijanje, hlađenje, ventilaciju, klimatizaciju i pripremu potrošne tople vode
  • Promicanje korištenja OIE u sustavima grijanja i/ili pripreme potrošne tople vode: kotao na pelete/sječku, dizalice topline, solarni kolektori itd., ukoliko se proizvedena energija koristi isključivo za potrebe višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade
  • Ugradnja fotonaponskih sustava za proizvodnju električne energije iz OIE za potrebe zajedničke potrošnje višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade, uključujući ugradnju spremnika električne energije (uz postojeći ili novi fotonaponski sustav)
  • Zamjena unutarnje rasvjete zajedničkih prostora učinkovitijom
  • Uvođenje sustava automatizacije i upravljanja zgradom
  • Mjere povećanja sigurnosti u slučaju požara (u slučaju sveobuhvatne obnove)
  • Mjere osiguravanja zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta (u slučaju sveobuhvatne obnove)
  • Mjere za unaprjeđenje ispunjavanja temeljnog zahtjeva mehaničke otpornosti i stabilnosti zgrade, a posebice radi povećanja potresne otpornosti zgrade od najmanje 10 posto u odnosu na stanje prije obnove (u slučaju sveobuhvatne obnove)
  • Mjere ugradnje elemenata zelene infrastrukture (uz mjere ugradnje zelenog krova/ozelenjenog pročelja zgrade uključuju i uređenje novih te postojećih zelenih površina na građevnoj čestici)
  • Mjere održive urbane mobilnosti (izvedba parkirališta za bicikle)
  • Elektromobilnost (punionice ili stanice za punjenje električnih vozila s pripadajućom infrastrukturom)
  • Provedba novih i rekonstrukcija postojećih elemenata pristupačnosti kojima se omogućava neovisan pristup, kretanje i korištenje prostora u skladu s Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN 78/13) (npr. dizalo, rampa, vertikalno podizna platforma, koso podizna sklopiva platforma i sl.), O tome je ZGRADOnačelnik već pisao.

 II.2. Stručni nadzor građenja / Projektantski nadzor, ako je primjenjivo / Usluga koordinatora zaštite na radu tijekom građenja, ako je primjenjivo

III. Upravljanje projektom i administracija

  • izrada Obrazaca za prijavu projektnog prijedloga
  • administracija i tehnička koordinacija
  • poslovi upravljanja projektom
  • financijskog upravljanja i izvještavanje
  • planiranje i izrada dokumentacije za nadmetanje prema Pravilima o provedbi postupaka nabava za neobveznike Zakona o javnoj nabavi
  • planiranje i izrada dokumentacije za nadmetanje prema Zakonu o javnoj nabavi (NN 120/16) za obveznike istog

IV. Promidžba i vidljivost projekta

  • privremena informacijska ploča
  • trajna ploča ili pano, 
  • naljepnice
  • priopćenje ili konferencije za medije, izrada web stranice,
  • od čega su trajna ploča ili pano i naljepnice obvezni

Popis osnovnih kriterija prihvatljivosti projektnih prijedloga

  • Predmet projektnog prijedloga je višestambena zgrada ili neobnovljeni dio višestambene zgrade prema definiciji iz Poziva
  • Predmet projektnog prijedloga je energetska obnova višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade koja će rezultirati uštedom godišnje potrebne energije za grijanje (QH,nd)(kWh/god) od najmanje 50 posto u odnosu na stanje prije obnove, koja se treba postići projektnim aktivnostima za koje se traži sufinanciranje
  • Prijavitelj je priložio zadnji važeći akt koji dokazuje da je višestambena zgrada ili neobnovljeni dio višestambene zgrade postojeća (Postojeća zgrada je ona koja je izgrađena temeljem građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta sukladno Zakonu o gradnji i svaka druga koja je posebnim zakonom s njom izjednačena te koja nije dograđivana ili mijenjana u odnosu na dokument koji dokazuje njenu zakonitost.)
  • Prijavitelj je priložio akt za građenje, odobrenja, suglasnosti i posebne uvjete građenja potrebne za izvođenje radova u skladu s glavnim projektom (ako je primjenjivo)
  • Prijavitelj je priložio Izjavu ovlaštenog arhitekta/projektanta glavnog arhitektonskog projekta energetske obnove zgrade
  • Prijavitelj je priložio izvješće o energetskom pregledu zgrade, kao i važeći energetski certifikat, ne stariji od 13. studenoga 2012. godine
  • Prijavitelj je priložio glavni projekt energetske obnove višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade, uključujući sve mape i pripadajuće elaborate ako je primjenjivo, ne stariji od 1. siječnja 2016. godine, s propisanim minimalnim sadržajem (arhitektonski snimak postojećeg stanja zgrade s fotodokumentacijom, projektirane mjere energetske učinkovitosti, proračuni energetskih potreba za postojeće i projektirano stanje, troškovnik opreme i radova, izjava ovlaštenog projektanta o utjecaju predmetnog zahvata na temeljne zahtjeve za građevinu te dr. u skladu sa Zakonom o gradnji i propisima donesenima na temelju Zakona o gradnji, pravilima struke i posebnim propisima)
  • Prijavitelj je priložio Izjavu kojom se obvezuje provesti energetski pregled zgrade nakon dovršetka energetske obnove te se obvezuje priložiti izvješće o energetskom pregledu i energetski certifikat nakon izrade završnog izvješća nadzornog inženjera, a prije slanja završnog izvješća o provedbi projekta, odnosno prije završnog zahtjeva za nadoknadom sredstava
  • Prijavitelj je priložio Izjavu kojom se obvezuje osigurati stručni nadzor nad izvođenjem radova energetske obnove
  • Natpolovična većina suvlasnika zgrade (koja se računa po suvlasničkim dijelovima) je suglasna s obavljanjem radova energetske obnove višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade
  • Predstavnik suvlasnika je od strane suvlasnika ovlašten za predstavljanje suvlasnika, a upravitelj zgrade je od strane suvlasnika ovlašten za upravljanje zgradom
  • Projekt energetske obnove zgrade na kojoj su započeli radovi energetske obnove nije prihvatljiv u okviru ovog Poziva
  • Projekt poštuje načelo nekumulativnosti, odnosno ne predstavlja dvostruko financiranje
  • Prijavitelj se obvezao otvoriti poseban račun višestambene zgrade ili neobnovljenog dijela višestambene zgrade
  • Projekt je u skladu s načelom nenanošenja bitne štete (Do no significant harm - DNSH)

Popis popratne dokumentacije

  • Prijavni obrazac – ispunjava se elektronski u sustavu eNPOO
  • Tehnički obrazac – sadrži tehničke podatke o zgradi koja je predmet projektnog prijedloga
  • Izjava prijavitelja – potpisom Izjave prijavitelj potvrđuje kako su svi podaci priloženi prijavi istiniti i točni te kako projekt zadovoljava opće i specifične kriterije Poziva
  • Izjava ovlaštenog arhitekta – potpisom Izjave ovlašteni projektant glavnog arhitektonskog projekta energetske obnove potvrđuje podatke o zgradi koja je predmet projektnog prijedlog
  • Obrazac usklađenosti projektnog prijedloga s DNSH principom – obrazac kojim se definira usklađenost projektnog prijedloga s pojedinim okolišnim ciljem i DNSH načelom
  • Ažurirani popis suvlasnika zgrade izrađen od strane upravitelja zgrade/predstavnika suvlasnika s izraženom korisnom površinom te podatkom o namjeni (stanovanje ili gospodarska djelatnost) pojedinog suvlasničkog dijela
  • Izjava o korištenim potporama – dokaz o korištenim potporama male vrijednosti (de minimis) od strane svakog pojedinačnog suvlasnika zgrade koji obavlja gospodarsku djelatnost
  • Međuvlasnički ugovor – dokaz da je Prijavitelj od strane suvlasnika ovlašten za upravljanje predmetnom nekretninom (ukoliko za predmetnu višestambenu zgradu u smislu ovog Poziva postoji više međuvlasničkih ugovora, odnosno postoji više predstavnika suvlasnika/upravitelja, potrebno ih je sve priložiti)
  • Ugovor o upravljanju zgradom kojim se definiraju ovlaštenja i obveze upravitelja zgrade (ukoliko za predmetnu višestambenu zgradu u smislu ovog Poziva postoji više Ugovora o upravljanju, odnosno postoji više upravitelja, potrebno ih je sve priložiti)
  • Punomoć ovjerena kod javnog bilježnika – ukoliko se projektni prijedlog odnosi na višestambenu zgradu u smislu ovog Poziva kojom upravlja više upravitelja, predstavnici suvlasnika opunomoćuju jednog upravitelja/predstavnika suvlasnika kao Prijavitelja
  • Odluka o sklapanju ugovora o izvođenju radova na energetskoj obnovi zgrade donesena temeljem natpolovične većine glasova suvlasnika zgrade koja se računa po suvlasničkim dijelovima, a sukladno članku 30. Zakona o energetskoj učinkovitosti
  • Ugovor o otvaranju računa za provedbu projekta
  • Identifikacija čestica nadležnog ureda za katastar – ako je primjenjivo
  • Zadnji važeći dokaz da je zgrada koja je predmet projektnog prijedloga postojeća u smislu Zakona o gradnji 
  • Izvješće o energetskom pregledu zgrade i važeći energetski certifikat zgrade koja je predmet projektnog prijedloga, ne stariji od 13. studenoga 2012. godine
  • Glavni projekt energetske obnove zgrade (uključujući sve mape i pripadajuće elaborate ako je primjenjivo) koja je predmet projektnog prijedloga, ne stariji od 1. siječnja 2016. godine
  • Fotodokumentacija zgrade koja je predmet projektnog prijedloga i tehničkih sustava za koje je predviđena energetska obnova
  • Akt za građenje za planirani zahvat na zgradi koja je predmet projektnog prijedloga – ako je primjenjivo
  • Odobrenja, suglasnosti i posebni uvjeti građenja za planirani zahvat na zgradi koja je predmet projektnog prijedloga – ako je primjenjivo

Iz Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine napominju da će potpuni popis popratne dokumentacije biti definiran Pozivom.

Ako vas zanima energetska obnova ili pak implementacija obnovljivih izvora energije, pratite #energetska obnova i #obnovljivi izvori energije.

Sve javne pozive, natječaje i projekte povezane s nekretninama koji se objavljuju u Hrvatskoj možete pratiti u podrubrici Projekti i natječaji. Klikom na # vaše županije možete lakše selektirati što vas zanima.

Projekt OSUNČAJMO HRVATSKU i energetski obnovimo - ZAJEDNO! podržavaju:

 

POD POKROVITELJSTVOM

Ministarstvo gospodarstva i održivog razvojaMinistarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

PARTNERI PROJEKTA

DOOR - Društvo za oblikovanje održivog razvojaEnergetski institut Hrvoje PožarEko KvarnerEnergia Naturalis (ENNA)Grad BjelovarGrad KarlovacGrad PazinGrad RijekaGrad SisakGrad Slavonski brodGrad ZadarHrvatska energetska tranzicijaHrvatska udruga za dizala (HUDIZ)Hrvatska udruga stanara i suvlasnika zgrada (HUSiSZ)Hrvatski savjet za zelenu gradnjuHrvatska zajednica županijaInstitut za društvena istraživanja u ZagrebuInovacijsko-poduzetnički centar RijekaKLIK- Križevački Laboratorij Inovacija za KlimuKončarUdruga ODRAZ – Održivi razvoj zajednicePOKRET OTOKARegionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske (REGEA)SIMORA - Razvojna agencija Sisačko-moslavačke županijeUdruga gradovaUdruga suvlasnika - stanara Grada Karlovca (USSGK)Udruga_upraviteljZelena energetska zadruga

Projekt je dobio i pismo podrške Ureda predsjednika Republike Hrvatske.


MEDIJI

Bauštela.hrEnergetika marketingForum.hrmonitor.hrposlovni.fmProfitiraj.hrSavjeti.hrTočka na iZagrebonline.hr

ZGRADOnačelnik.hr u siječnju 2022. pokrenuo je projekt Osunčajmo Hrvatsku i energetski obnovimo - zajedno! kroz koji zajedno s partnerima želimo pomoći svim dionicima sa savjetima, iskustvima i informacijama oko energetske obnove zgrada (privatnih, poslovnih i javnih) i kuća te primjene obnovljivih izvora energije. Ipak, Europska unija postavila je iznimno visoke ciljeve koje zajedno moramo ostvariti kako bismo jednog dana živjeli i boravili u ljepšim i energetski učinkovitijim zgradama, gradovima. Pročitajte više o projektu i ne zaboravite pratiti rubriku Osunčajmo Hrvatsku.

Osunčajmo Hrvatsku i energetski obnovimo - zajedno!